供應結構基本成型 重慶市動用千億元儲備土地
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隨著土地儲備計劃的出爐,今年重慶市土地市場的供應結構已基本成型. 四月二一日,在“重慶市市落實一零零零億元土地儲備開發投資動員會”上,重慶市市國土局副局長曾贊榮透露,今年重慶市市計劃安排土地儲備開發投資實際已達到一一三一億元.根據當天重慶市國土局公布的數據,今年重慶市市土地儲備開發總規模將達到一三五零零公頃. 此前未幾,重慶市宣布二零零九年計劃供應土地約為五七零零公頃. 新增土地儲備四七零零公頃 據曾贊榮介紹,按照今年重慶市土地儲備開發計劃,重慶市市土地儲備開發總規模一三五零零公頃,其中年初結轉八八零零公頃,年度新增四七零零公頃,年度基本完成開發三六零零公頃. 曾贊榮表示,今年儲備用地的面積增加,將主要用于3個方面：1是保證國家重點項目在重慶市“落地”；2是針對目前房地產市場出現的回暖跡象,待開發商恢復投資決心時,及時將完成1級開發的住宅用地推向市場,避免“樓市等地”的情況出現；3是用于限價房、經濟適用房、廉租房等政策性住房以及城市基礎設備等民生工程.按照規劃,八零%以上的儲備用地位于大興、亦莊等新城的軌道交通沿線. 與土地儲備相同的是,重慶市市今年土地供應也顯示出充足之勢. 此前,重慶市市國土資源局局長魏成林在“重慶市市二零零九年國土資源工作會議”上表示,今年重慶市市計劃年度新增建設用地總量四零零零公頃,年度計劃供應土地五七零零公頃,只比二零零七年六一零零公頃的計劃供應量略有減少. 對此,魏成林表示,在年度土地供應總量方面雖然相比去年有所削減,但八五零萬平方米政策性住房在土地總體供應量減少的情況下,建設規模還是在去年八零零萬平方米的基礎上有所增長.今后更多的廉租房將會出現在中心城區,兩限房也將更多地配建到靠近軌道交通、快速交通的商品房中,盡可能向中心城區靠攏. 進入第2季度以后,土地供應增長的趨勢開始顯現. 根據重慶市市土地交易管理網顯示,2季度正在交易和即將入市的住宅、商服用地多達五六宗,總供應面積六二一.五萬平方米,其中僅四月份計劃入市的土地總量就高達三三五.六萬平方米.2季度京城土地尤其是住宅項目用地供應非常充足. 投入千億儲備土地 龐大的土地儲備背后是巨大的資金需求,而充足的土地供應也終需要市場埋單. 國土局副局長曾贊榮介紹,今年全市計劃安排土地儲備開發投資實際已達到一一三一億元,比去年增加了約四零%. 據悉,重慶市市國土局已與一三家銀行建立融資關系,共取得銀行授信資金額度一五一零億元,通過銀行貸款等方式已經實際融資三五二億元. 土地儲備,重慶市選擇了以政府為主導,并與企業儲備相結合的模式.從去年開始,重慶市土地儲備計劃就規定,土地儲備的實施主體是“由土地儲備機構和國有公司為主體實施的土地儲備開發項目面積不低于七零%”. 重慶市市副市長陳剛強調,在土地儲備開發投資中,重慶市市國土資源局應會同財政、監察等部門全程監督,確保資金使用安全. 但記者在采訪中了解到,相對于土地儲備資金來源,土地需求并不樂觀. 據重慶市市土地儲備中心數據顯示,今年1季度重慶市市共出讓土地四一宗,土地成交面積為一三五.九萬平方米,環比下降七六.二%.來自易居中國的數字指出,1季度成交土地價格環比下降三二.八%,成交的平均樓面地價為一六六六元/平方米. 重慶市市統計局的數據顯示,一-二月,全市房地產開發企業支付土地購置費用僅為二五.九億元,比上年同期下降五七.八%；占開發投資比重為二二%左右,同比降低一二個百分點. 中原地產華北區董事總經理李文杰還指出,現在全國“規模以上”房地產開發企業積壓的土地規劃建筑面積超過一億平方米,且積壓之勢還在繼續,也使得開發商拿地、動工意愿不強,觀望情緒嚴重. 業內人士認為,重慶市市推出的土地能否順利成交,取決于樓市回暖的情況及開發商的資金狀況緩解程度.目前確有不少開發商準備了買地資金,關鍵還是看下半年. 據了解,二零零八年重慶市市總體的土地成交量與計劃相去甚遠,成交土地面積一四六八.五公頃.而按照計劃,去年土地供應總量控制為六一零零公頃左右,其中供應住宅用地一七零零公頃,但住宅及含住宅性質用地成交土地面積只有九一一.一公頃,僅完成計劃的五四%左右.所以,計劃不如變化,對此,市場有發言權.記者 楊麗萍